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鹤煤机械公司大讨论活动方案

矿修微课堂2020-09-15 15:59:49

 

鹤壁煤业机械设备制造有限责任公司

开展安全生产大讨论活动工作实施方案

 

为了堵塞安全管理漏洞,解决安全管理中存在的深层次矛盾和问题,提高安全管理水平,实现持续安全生产,根据《鹤煤公司关于认真开展安全生产大讨论的通知》(鹤煤〔2017〕414号)、《关于认真贯彻落实集团公司党委书记、董事长马富国同志在鹤煤公司调研安全生产工作座谈会上讲话精神的通知》(鹤煤〔2017〕435号)、《关于认真贯彻落实河南能源总经理刘银志同志在集团公司安全视频会议讲话精神的通知》等文件精神,公司决定在全公司范围内立即开展安全生产大讨论活动。现将有关要求通知如下:

一、充分认识开展安全生产大讨论的重要意义

认真贯彻落实国家煤炭安全监管总局、国家煤监局安全生产座谈会精神,以及谢伏瞻书记、陈润儿省长的重要指示精神和全省安全生产电视电话会议精神,深刻认识到“抓好安全就是最大的讲政治,出事故就是不讲政治”,进一步强化责任感和使命感,认清形势,不负重托,切实抓好安全生产工作,确保四季度特别是十九大期间的安全生产。进一步强化红线意识和忧患意识,采取切实有效措施,全面加强安全防范。要把开展安全生产大讨论作为防范和遏制各类事故,确保安全生产形势持续平稳的有力手段和重要途径,安排部署好,组织开展好。迅速研究制定本单位安全生产大讨论实施方案,广泛动员,严密组织,强化责任落实,果断处置隐患,确保安全生产大讨论深入、扎实开展,务求取得实效。

二、组织机构

公司成立安全生产大讨论领导小组:

组  长:靳  力    李付林

副组长:李永强    张富中   王庆伟   李荣旭   王亚明

赵文生    程伟峰   杨永强

成 员:齐  雷    刘卫平   王  辉   任国伟   崔建国 

龙  刚    郭人肇   张志国   杨永革 

及各车间负责人

领导小组下设办公室,办公室设在公司生产安全部,由赵文生兼任办公室主任,具体协调推动全公司安全生产大讨论工作开展。

联系电话:2911819  2911641

三、具体工作安排

公司安全生产大讨论领导小组负责本公司安全生产大讨论工作的组织领导,各单位党政主要负责人对本单位安全生产大讨论工作负总责,切实履行领导责任;分管领导要按照“一岗双责”的要求,履行好分管单位内安全生产大讨论工作的领导责任;各部门主要责任人具体负责本部门安全生产大讨论工作,并配合生产安全部指导大讨论工作有序有效开展,全面彻底排查消除各类安全隐患。具体分工如下:

1、各单位要成立相应的组织机构,建立健全领导责任制。要求各单位行政一把手为安全大讨论工作的第一责任人,必须牢固树立安全第一的思想,组织成立本单位的安全讨论小组,要做到直接领导,亲自部署和落实。严格执行公司值班跟班制度,坚持24小时值班,发现问题及时解决和汇报,确保万无一失。10月11日前生产安全部要制定出公司值班带班制度,并在公司值班室张贴公布。

2、分管领导和机关部室要对所包保的车间切实履行职责,抓好包保车间的安全大讨论工作。具体包保明细如下:

 

序号

车间

包保部室

包保领导

1

矿修车间

生产安全部

靳 力

2

机加工车间

供应部

李付林

3

金属结构车间

党群工作部

王庆伟

4

电修车间

技术质量部

张富中

5

锻造车间

销售部

李永强

6

机修车间

财务部

李永强

7

减速机车间

综合办公室

李荣旭

8

制氧车间

后勤保卫部

张富中

9

开关车间

人力资源企管部

赵文生

3、生产安全部在10月20日前将公司电器、线路进行检查测试。对查出的不符合标准要求的项目,要按“五定”原则及时进行整改,确保供电系统和电器设备安全可靠。

此项工作由生产安全部部长赵文生、杨竹红负责落实,并作记录备查。

4、综合办公室要在10月20日前将公司内损坏、缺失的门窗玻璃全部配备整齐,避免冬季降温造成安全和生产事故。

此项工作由综合办公室主任任国伟负责落实。

5、供应部要做好应急物资的准备工作,对急物资要设专库存放,不得挪作他用。

物资准备:铁锨20把、十字镐10把、棉衣20件、胶鞋20双、消防砂袋100条、手电筒20个及防火、防冻必备的其它物资。

以上物资的准备工作由供应部部长杨永革负责落实,并作记录备查。

6、后勤保卫部加强对火源、电源的管理,严格落实防火责任制,明确责任人和工作职责。10月20日前对公司内的消防危险源进行隐患排查,及时消除事故隐患。消防设施、器材必须及时进行防冻维护和更新,确保完好无损,杜绝火灾及取暖事故的发生。

组织一支消防救援小分队,听从“安全大讨论”办公室的指挥,随时准备应对出现的各种重大险情。

此项工作由后勤保卫部刘卫平负责落实。

7、后勤保卫部组织一支由10人以上参加的医疗小分队,并准备充足的防火、防中毒的治疗药物,全天值守,随时听从“安全大讨论”办公室的指挥,负责实施紧急医疗救护工作。

此项工作由后勤保卫部王辉负责落实。

8、生产安全部做好 “安全大讨论”的检查、指导、落实工作,在 “安全大讨论”期间每星期要进行一次检查,并对查出的问题制定台账限期整改。

9、生产安全部强化组织领导,随时掌握公司内的生产安全动态,密切注意天气预报,异常天气信息提前通知“安全大讨论”领导小组,及时传达领导小组相关工作指令,及时发布红色预警,提前做好抵御寒流和风雪降温天气的准备工作,发现险情迅速组织有效力量进行抢险救灾,减少损失。

以上工作由生产安全部赵文生负责组织落实。

10、党群工作部和生产安全部要加强安全生产知识宣传,通过条幅、广播、橱窗等多种形式的宣传使广大职工和家属充分了解安全生产大讨论的相关指示、批示精神,提高全员安全意识,彻底转变重生产轻安全的思想,为大讨论的顺利开展并取得实效提供思想保证。

此项工作由党群工作部郭人肇负责落实。

11、人力资源部加强职工技能培训和特殊工种持证上岗情况落实。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念,转变“安全培训是生产任务之外一种负担”的错误认识。一要构建“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的培训格局,积极开展全员培训,满足不同层面员工素质提升需求,努力提高全员整体素质。二要严格落实“特殊工种操作人员”持证上岗和从业人员先培训后上岗制度,确保新任用或招录“特殊工种操作人员”培训考试合格、持证上岗。

此项工作由人力资源部龙刚负责落实。

四、方法步骤

(一)宣传建制阶段(2017年10月1日至10月20日)。生产安全部要在10月12日前将公司安全生产大讨论实施方案制定完毕,并有生产副总经理审核完毕后下方至各车间、部室。生产安全部和党群工作部要在10月13日前将安全生产大讨论的宣传条幅、标语、橱窗布置完毕,营造出浓厚的安全生产大讨论氛围。各部门要结合本部门实际,成立由主要领导负责的安全生产大讨论领导机构,制定具体学习计划,学习计划要细化到班组和个人,分工种制定,学习计划要求注明时间、内容、学习记录和全员签字,10月20日前上交公司安全副总经理处,各单位要将大讨论学习内容记录在册,全员参与并签字,每周三上交公司生产安全部备查。

(二)查摆措施阶段(2017年10月21日至11月10日)。生产安全部要对安全大讨论中发现的问题、隐患,认真梳理汇总,制定整改日期、整改措施,建立整改台账。在安全生产大讨论过程中,要将安全检查与责任追究相结合,对所查处的隐患,要明确触犯的规定是什么,追责的依据是什么,拿出明确的追责意见,通过多追责隐患,确保少追责事故。

(三)持续巩固阶段(2017年11月11日至12月31日)。全员书写安全大讨论心得体会,12月20日前上报公司生产安全部,心得体会要求必须认真书写,切忌流于形式。生产安全部要将自查、督查等排查出的问题和隐患整改情况进行“回头看”,确保彻底整改,不留隐患。总结大讨论过程中涌现出的好经验、好做法,加以制度化,起到“管长”的作用。要形成良好的安全生产氛围,消除产生“三违”的土壤。要彻底转变工作作风,发扬爱岗敬业精神。要建立有效的奖惩机制,弘扬正气,打击歪风。

五、有关要求

(一)高度重视,加强领导。各级领导要充分认识开展安全生产大讨论的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。各部门主要负责人是第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,确保大讨论工作扎实开展、取得实效。

(二)加强宣传,广泛发动。生产安全部和党群工作部要充分利用各种渠道,采取各种方式,对安全生产大讨论进行广泛宣传发动,及时组织典型宣传,宣传正面典型,介绍好的经验和做法,曝光和剖析反面典型,发挥警示教育作用,营造良好的社会氛围。

(三)实行重大安全隐患行政责任追究制度,健全安全隐患建档登记、安全隐患消号制度。对历史遗留的重大安全隐患必须预防在前,在安全隐患未得到全面整改以前,必须制订相应的安全防范措施,做到不安全不生产。对存在的安全隐患未按要求整改,又未制订相应的预防措施而造成事故的,将按河南能源化工集团《安全隐患行政责任追究制度》从严从重从快定格处理,追究其单位和个人的行政责任。

(四)执行安全奖惩激励政策。对安全大讨论活动中检查出来的安全隐患及发生的安全事故,一律按照公司《2017年安全奖罚办法》、《2017年关于稳步推进安全质量标准化工作的决定》、《2017年安全隐患买卖制实施办法》、《2017年生产安全事故责任追究办法》等文件中的处罚办法顶格处理。对屡禁不止、重复发生、拒不整改、隐瞒不报的隐患或事故,报交公司生产安委会对所在单位责任人进行追责处理。对于发生安全事故、隐患频繁发生、隐患拒不整改、安全生产大讨论贯彻不彻底或流于形式的单位,一律不列入年底评先行列。

在安全大讨论活动中涌现出的好经验、好做法、好建议,可上报生产安全部,一经采纳形成制度,对所提供的个人奖励500元,提供的单位奖励1000元。对安全大讨论活动中表现突出或有杰出贡献的安全员、群监员奖励300元;表现突出或有杰出贡献的员工奖励300元;表现突出或有杰出贡献的安全管理人员或部室、车间责任人奖励500元;表现突出的部室、车间奖励2000元。

注:对安全大讨论期间发生安全事故或查出重大安全隐患的部室、车间,单位和个人均不纳入奖励范畴。

所有奖励个人或单位由公司安全生产大讨论领导小组讨论决定。

(五)坚持持证上岗制度。凡是我公司员工,必须持人力资源部核发的有效上岗证上岗作业。生产安全部、人力资源部要对上岗人员进行检查,防止各单位私招乱雇无资质人员进入我公司,一经发现私招乱雇人员,按公司有关规定,对责任单位主要负责人按有关规定严肃处理。

(六)各安全包保单位的责任人要经常深入包保单位进行安全监督和指导。各生产单位不得因忙于生产等各种理由而忽视安全管理,不得有损害员工安全和利益的行为,不准对安全问题的举报人进行打击报复,一经发现严肃处理。

(七)起吊安全是我公司安全工作的重中之重。因此在起吊过程中,严禁使用磨损严重的或有缺陷的吊装器具,杜绝使用吊具与起吊物重量不符的现象发生。各单位必须坚持落实起吊工具在使用前的安全检查,发现有损坏的或断裂现象的必须立即更换。天车司机和从事起吊工作的人员要严格执行操作规程,做到指挥清晰,信号准确。大件、重件起吊时应制定专项安全技术施工措施,同时应合理设置摆放区域,摆放整齐、平稳、摆放间距符合要求。

(八)加强机械电气设备安全装置的管理。生产安全部要对变电所等要害场所进行严格管理以防发生事故;定期组织对公司机电设备的安全防护装置进行检查,指导各单位的机械、电器及供电系统的定期维护和保养,确保公司机电设备安全正常运行。

(九)加强消防安全管理。认真抓好公司的消防工作,对消防器材要定期检查、保养、更换,保证有效使用,对易燃易爆和要害部位进行定期检查,并建立检查制度,规范检查记录;严格门岗管理制度,对人员、车辆的出入进行查询;认真落实“安全大讨论”的有关工作。

(十)加强危险化学品和易燃易爆物品的安全管理。建立完善安全管理规章制度和操作规程,确保管理有章可循、操作有规可依,临时作业必须进行风险分析、制定安全作业方案,按规定审批后执行。强化危险化学品区域安全管理,严格按照有关规定、制度和操作规程,强化对危险化学品罐区安全设备设施、动火和进入受限空间等特殊作业、切水作业等的日常管理,确保罐区安全运行。各使用单位负责人要针对本车间、部室实际情况,主动作为,进一步强化危险化学品和易燃易爆品的安全监管,加大日常管理情况的现场检查。严肃责任追究,对违规操作造成危险化学品和易燃易爆品安全事故的,要依法依规追究相关人员责任。

(十一)严格现场对照,确保安全技术措施得到落实。各生产车间正、副职领导要每天到车间现场巡查,将车间职工作业全过程与安全技术措施相对照,值班领导进行现场安全确认,每天填写“现场安全施工登记表”并每月上交生产安全部登记备案,确保职工的实际操作符合规程措施的要求,使职工做到“上标准岗,干标准活”,纠正干部职工的习惯性“三违”,杜绝拿规程措施当摆设情况的出现。

(十二)充分发挥群监组织和安全检查的作用,加强对生产现场的监督检查力度。车间领导要掌握每个作业班组施工情况,特别是危险性较大的作业,要了解工人作业要领,并经常不间断地检查班组安全生产情况,发现不安全情况要及时停止作业,并采取有效措施加以解决,切实做到不安全不生产。要对重点部位、重点生产单位死盯严守,并做好检查记录;对查出的问题及时处理,限期整改。查出较大问题不能立即处理的,上报主管领导以便妥善解决。

(十三)强化隐患治理,提高安全可靠程度。隐患排查治理是安全管理的重点环节、重要内容,各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,扎实抓好隐患排查治理工作,切实做到隐患可知、可防、可控、可治。各单位领导及安全管理人员要深入生产现场,认真排查,加强隐患排查治理力度,凡是排查出的重大隐患必须按照“五定”原则和闭环管理要求,建档上册、落实责任、挂牌督办、按时销号、找出隐患问题背后的深层次原因,采取措施,彻底整改。

(十四)排查消除班车安全隐患,保证安全。排查班车使用制度管理、班车日常检修管理、班车交通违法监管、班车动态管理、班车消防设施配备管理、班车驾驶人员管理,消除班车安全隐患,确保交通安全。

(十五)排查消除厂区建筑安全隐患,保证安全。结合正在开展的安全大讨论活动,排查危旧建筑隐患,严防发生危及职工群众生命安全的垮塌事故,确保使用安全。同时,严格排查各车间厂房安全管理隐患,排查外墙保温材料防火、厂房框架支撑结构、排水系统、厂房消防等事故安全隐患,严格安全监管,确保厂区建筑安全。

(十六)加强调度,畅通信息。活动期间,实行每周三安全检查制度,各车间、部室要在每次检查整改期限内向领导小组办公室报告整改工作进展情况,每月底前报告当月工作汇总情况。生产安全部要制定“检查隐患整改跟踪落实台帐”和“检查隐患整改通知单”、“车间现场安全确认表”并登记建档。

各部室每次集中大讨论结束后,要及时向领导小组办公室书面报告讨论工作开展情况,主要内容包括:各车间、部室“安全大讨论”活动学习内容、学习人员、履职尽责情况,检查监督情况,自查自纠建立台账情况,隐患整改落实情况,建章立制情况,督查发现的主要问题等。

    公司的安全工作不是为了一时之需,通过安全大讨论、决战四季度活动,健全完善长效的机制,实现长治久安。安全大讨论活动会作为公司的一项长期工作来进行。

 

安全生产大讨论主题举例如下:

1、       员工的心态对安全生产的影响有哪些?

2、       从公司的事故教训中,暴露出我们的管理存在什么问题?

3、       公司的考核机制是否合理?

4、       为适应公司发展需要,如何改进公司培训方式?

5、       每名干部和职工的责任是如何划分?是否合理?

6、       安全生产大检查是否全面?存在什么漏洞?

7、       如何在全车间或部室开展安全生产大讨论?

 

安全生产大讨论主题可以采用以上主题但不局限于以上主题。

 

 

二0一七年十月十二日

 

 

主题词:  安全  生产  讨论  方案

抄报:鹤煤公司安监局、非煤部、山城区安监局


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